江西警察學(xué)院教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則

新聞來(lái)源：　發(fā)布日期：2015-09-25 09:30:48　瀏覽次數(shù)：次

江西警察學(xué)院教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則

第一章  總  則

第一條  為依法保障教職工參與學(xué)院民主管理和監(jiān)督的權(quán)利，維護(hù)教職工的合法權(quán)益，促進(jìn)依法治校，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》和教育部《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》以及江西省教育廳、江西省教育工會(huì)《江西省高等學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程》的要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  教職工代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱教代會(huì)）是在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，教職工依法行使民主權(quán)利，參與學(xué)院民主管理和監(jiān)督的基本形式是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)廣泛聽(tīng)取教職工意見(jiàn)，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要渠道。

第三條  教代會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的基本路線，貫徹執(zhí)行黨的教育方針和國(guó)家法律、法規(guī)，正確處理國(guó)家、學(xué)院和教職工三者利益關(guān)系，保障和發(fā)揮教職工在參與學(xué)院重要決策、維護(hù)教職工合法權(quán)益、監(jiān)督學(xué)院工作等方面的權(quán)利和作用。

第四條  教代會(huì)的組織原則是民主集中制。

第二章  職  權(quán)

第五條  教代會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）聽(tīng)取學(xué)院章程草案的制定和修訂情況報(bào)告，提出修改意見(jiàn)和建議；

（二）聽(tīng)取院長(zhǎng)工作報(bào)告、學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)及其他重大改革和重大問(wèn)題解決方案的報(bào)告；

（三）聽(tīng)取學(xué)院年度工作、財(cái)務(wù)工作、工會(huì)工作報(bào)告以及其他專項(xiàng)工作報(bào)告，提出意見(jiàn)和建議；

（四）討論通過(guò)學(xué)院提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、院內(nèi)分配實(shí)施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎(jiǎng)懲辦法；

（五）審議學(xué)院上一屆（次）教代會(huì)提案辦理情況報(bào)告；

（六）按照有關(guān)工作規(guī)定評(píng)議學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部；

（七）通過(guò)多種方式對(duì)學(xué)院工作提出意見(jiàn)和建議，監(jiān)督學(xué)院章程、規(guī)章制度和決策的落實(shí)，提出整改意見(jiàn)和建議；

（八）討論法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)以及學(xué)院行政與工會(huì)商定的其他事項(xiàng)。

教職工代表大會(huì)的意見(jiàn)和建議，以會(huì)議決議的方式作出。

第六條  教代會(huì)行使權(quán)利的民主管理程序和議事規(guī)則

（一）凡需提交教代會(huì)討論通過(guò)或決定的政策、方案、制度、辦法等事項(xiàng)，均由有關(guān)職能部門在深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)并經(jīng)有關(guān)會(huì)議討論后起草，報(bào)學(xué)院黨委同意后提交教代會(huì)討論；

（二）需提交教代會(huì)審議的文件在教代會(huì)召開前一周，將文件草案初稿印發(fā)給教代會(huì)代表討論，有關(guān)職能部門在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，對(duì)文件進(jìn)行修改，并提交大會(huì)審議；

（三）需要提交教代會(huì)通過(guò)和表決的方案，學(xué)院有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)大會(huì)審議意見(jiàn)對(duì)草案進(jìn)行修改補(bǔ)充，經(jīng)教代會(huì)主席團(tuán)審議，并經(jīng)院黨委同意后，提交大會(huì)表決。

第七條  院長(zhǎng)要尊重和支持教代會(huì)行使民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，定期向教代會(huì)報(bào)告工作，執(zhí)行教代會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)所作的有關(guān)決議和決定，落實(shí)教代會(huì)提案并接受教代會(huì)監(jiān)督。學(xué)院在討論涉及學(xué)院重大方案和教職工切身利益的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)吸收工會(huì)負(fù)責(zé)人和教職工代表參加。

第八條  教代會(huì)要尊重和支持院長(zhǎng)及行政系統(tǒng)行使指揮職權(quán)，組織廣大教職工，開展調(diào)查研究，提出合理化建議，協(xié)助行政開展工作。

第九條  教代會(huì)要教育教職工自覺(jué)遵守學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度，以主人翁的態(tài)度努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。對(duì)學(xué)院暫時(shí)無(wú)法解決的困難和問(wèn)題，教代會(huì)有責(zé)任向廣大教職工解釋和說(shuō)明。

第三章  教代會(huì)代表

第十條  凡依法享有政治權(quán)利的我院在職教職工，愿意承擔(dān)代表義務(wù)，能夠履行代表職權(quán)，均可當(dāng)選為教代會(huì)代表。教代會(huì)代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表的構(gòu)成，既要有先進(jìn)性和廣泛的代表性，又應(yīng)體現(xiàn)以教學(xué)科研人員為主，教學(xué)科研人員的代表一般應(yīng)在百分之六十以上。

第十一條  教代會(huì)代表應(yīng)具有較高的思想政治素質(zhì)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)改革開放政策，有較強(qiáng)的民主意識(shí)和參政議政能力，關(guān)心學(xué)院的建設(shè)事業(yè)和教職工的切身利益，工作熱情負(fù)責(zé)，在群眾中有較高威信。

第十二條  教代會(huì)代表實(shí)行常任制，任期5年，可以連選連任。

第十三條  代表既對(duì)原選舉部門教職工負(fù)責(zé)，又對(duì)學(xué)院負(fù)責(zé)，受原選舉部門教職工的監(jiān)督。教代會(huì)代表在任職期間有下列情況之一的，原選舉部門可依照規(guī)定程序撤免、更換和補(bǔ)選本部門代表：

（一）不履行代表職責(zé)，有負(fù)教職工重托的；

（二）有違法違紀(jì)行為，受到紀(jì)律處分的；

（三）代表在任期內(nèi)調(diào)離本校的；

（四）任期內(nèi)退休的；

（五）有其它不宜繼續(xù)擔(dān)任代表情況的。

原選舉部門對(duì)本部門代表撤免、更換和補(bǔ)選的結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)院工會(huì)，經(jīng)批準(zhǔn)后確認(rèn)。

第十四條  教代會(huì)代表享有以下權(quán)利：

（一）在教代會(huì)上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）在教代會(huì)上充分發(fā)表意見(jiàn)和建議；

（三）提出提案并對(duì)提案辦理情況進(jìn)行詢問(wèn)和監(jiān)督；

（四）就學(xué)院工作向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院有關(guān)機(jī)構(gòu)反映教職工的意見(jiàn)和要求；

（五）因履行職責(zé)受到壓制、阻撓或者打擊報(bào)復(fù)時(shí)，向有關(guān)部門提出申訴和控告。

第十五條  教代會(huì)代表應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)、黨和國(guó)家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策，不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力；積極投身教學(xué)科研改革，自覺(jué)遵守學(xué)院的規(guī)章制度和職業(yè)道德，做好本職工作；

（二）積極參加教代會(huì)的活動(dòng)，認(rèn)真宣傳、貫徹教代會(huì)決議，完成教代會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù)；

（三）辦事公正，為人正派，密切聯(lián)系群眾，如實(shí)反映群眾的意見(jiàn)和要求，維護(hù)教職工合法權(quán)益；

（四）及時(shí)向本部門教職工通報(bào)參加教代會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)的情況，接受評(píng)議監(jiān)督。

第十六條  教代會(huì)可根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、離退休教職工等非教代會(huì)代表作為列席代表和特邀代表參加會(huì)議。特邀代表和列席代表在教代會(huì)上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

第四章  組織制度

第十七條  召開教代會(huì)時(shí)，選舉主席團(tuán)主持會(huì)議，主席團(tuán)成員應(yīng)由學(xué)院各方面人員組成，包括黨政領(lǐng)導(dǎo)人、工會(huì)負(fù)責(zé)人、團(tuán)委負(fù)責(zé)人和教職工代表。主席團(tuán)設(shè)正、副秘書長(zhǎng)，負(fù)責(zé)大會(huì)的具體事宜。大會(huì)主席團(tuán)不實(shí)行常任制。

第十八條  教代會(huì)每5年一屆，每年召開一次全體代表大會(huì)，須有2/3以上的教代會(huì)代表出席。教代會(huì)的選舉和表決，須經(jīng)教代會(huì)代表總數(shù)半數(shù)以上多數(shù)通過(guò)方為有效。

如因特殊原因不能如期開會(huì)應(yīng)向教代會(huì)代表說(shuō)明，取得多數(shù)代表的同意。

遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)院、學(xué)院工會(huì)或1/3以上教代會(huì)代表提議，可以提前召開大會(huì)或召開臨時(shí)教代會(huì)。

第十九條  教代會(huì)的議題，應(yīng)根據(jù)學(xué)院的中心工作、教職工的普遍要求，在廣泛聽(tīng)取教代會(huì)代表的意見(jiàn)基礎(chǔ)上，由院工會(huì)提交學(xué)院研究確定，并提交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò)。

第五章  工作機(jī)構(gòu)

第二十條  院工會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好下列工作：

（一）會(huì)同有關(guān)部門做好教代會(huì)的籌備工作，組織選舉和培訓(xùn)教職工代表，征集和整理提案，提出大會(huì)執(zhí)行方案和主席團(tuán)人選建議名單，經(jīng)黨委批準(zhǔn)后，召開大會(huì)；

（二）組織傳達(dá)貫徹大會(huì)精神，督促檢查大會(huì)決議的執(zhí)行；

（三）組織召開教代會(huì)代表團(tuán)（組）長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，組織、協(xié)調(diào)各專門委員會(huì)的活動(dòng)和工作；

（四）接受和處理教職工代表的建議和申訴，維護(hù)代表的合法權(quán)益；

（五）指導(dǎo)各分會(huì)（組）組織、召開好二級(jí)教代會(huì)（教職工大會(huì)）；

（六）完成教代會(huì)委托的其它任務(wù)。

第六章  二級(jí)教代會(huì)

第二十一條  院內(nèi)各部門（以工會(huì)分會(huì)為單位）應(yīng)根據(jù)具體情況建立教代會(huì)制度或者教職工大會(huì)制度（教職工50人以上的部門建立教代會(huì)制度；不足50人的部門建立全體教職工直接參加的教職工大會(huì)制度）。

第二十二條  各部門教代會(huì)或教職工大會(huì)是各部門教職工行使民主管理權(quán)利的基本形式，在各單位黨（總）支部領(lǐng)導(dǎo)下成立由黨、政、工、團(tuán)負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，每學(xué)期或每年召開一次，由各工會(huì)分會(huì)組織召開。其職責(zé)是：

（一）聽(tīng)取、討論、審議本部門行政領(lǐng)導(dǎo)工作報(bào)告，對(duì)本部門的發(fā)展規(guī)劃、隊(duì)伍建設(shè)、改革方案等重大問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議；

（二）審議通過(guò)本部門的教職工考核辦法、福利費(fèi)使用及有關(guān)教職工切實(shí)利益的重大問(wèn)題；

（三）評(píng)議監(jiān)督本部門領(lǐng)導(dǎo)干部，可以提出批評(píng)幫助、獎(jiǎng)勵(lì)任免的意見(jiàn)和建議。

第二十三條  各部門教代會(huì)或教職工大會(huì)要支持本部門行政領(lǐng)導(dǎo)行使職權(quán)，教育幫助教職工努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)；定期或不定期與本部門行政領(lǐng)導(dǎo)民主協(xié)商對(duì)話，建立雙向溝通的對(duì)話渠道；對(duì)于本部門行政領(lǐng)導(dǎo)在職權(quán)范圍內(nèi)的決定有不同意見(jiàn)時(shí)，可向本部門行政領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn)和建議，或者向本部門黨（總）支部和上級(jí)部門反映。

第二十四條  各部門教代會(huì)代表由教職工選舉產(chǎn)生，院教代會(huì)代表是各部門教代會(huì)的當(dāng)然代表。

第二十五條  工會(huì)分會(huì)是各部門教代會(huì)或教職工大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。

第七章  附  則

第二十六條 院教代會(huì)、二級(jí)教代會(huì)和教職工大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入學(xué)院的預(yù)算。

第二十七條  教代會(huì)實(shí)施細(xì)則如需修改應(yīng)提交代表大會(huì)經(jīng)代表總數(shù)半數(shù)以上多數(shù)通過(guò)方為有效。

第二十八條  本實(shí)施細(xì)則由院工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。