江西警察學院教職工代表大會提案處理辦法

新聞來源：　發(fā)布日期：2015-09-25 15:14:30　瀏覽次數(shù)：次

江西警察學院

教職工代表大會代表提案處理辦法

第一章   總  則

第一條  為切實保障廣大教職工行使民主權(quán)利，加強提案的處理工作，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、教育部《學校教職工代表大會規(guī)定》和《江西警察學院教職工代表大會實施細則》的要求，結(jié)合學院實際，特制定本辦法。

第二條  學院教職工代表大會（以下簡稱教代會）提案工作，是教代會行使參與學院民主管理和民主監(jiān)督職能的一項重要工作，是促進學院內(nèi)部管理體制改革和決策民主化、科學化的重要內(nèi)容，是教代會代表履行職責、行使民主權(quán)利的重要渠道。

第三條  學院各部門應(yīng)尊重代表的權(quán)利，認真辦理代表的提案。

第二章  代表提案的征集、受理

第四條  教代會提案的征集工作由教代會提案工作委員會具體負責。教代會集中征集提案期間，代表提案應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)匯總交學院教代會提案工作委員會。教代會閉會期間，代表提案由學院教代會提案工作委員會直接接收。

集中征集提案一般在每次大會召開前一個月左右開始進行。集中征集提案前，提案工作委員會應(yīng)就此發(fā)出通知進行具體部署，講清大會議題、提案目的、意義和要求，提案的截止日期等事項。

第五條  教職工代表提案必須符合黨和國家的政策、法律法規(guī)，切合學院實際，能客觀地反映廣大教職工的意愿。

（一）凡屬學院職權(quán)范圍內(nèi)能夠處理的下述內(nèi)容，可列為提案：

1.有關(guān)學院貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及上級有關(guān)規(guī)定的建議和方案；

2.有關(guān)學院教學、科研、管理、服務(wù)、改革和發(fā)展方面的建議和方案；

3.有關(guān)學院工作作風和思想作風建設(shè)方面的建議和方案；

4.教職工普遍關(guān)心的其它重大問題以及與教職工切身利益相關(guān)的建議和方案。

（二）以下方面的內(nèi)容不列為提案：

1.不屬于本院職權(quán)范圍的問題；

2.同黨和國家的路線、方針、政策及現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的問題；

3.純屬黨、團事務(wù)及人民團體、民主黨派內(nèi)部的問題；

4.屬于職能部門、基層單位職權(quán)范圍能解決的問題；

5.純屬個人的具體問題；

6.其他依法不宜列為提案的問題。

第六條  代表對學院各方面工作的提案，應(yīng)當堅持實事求是的原則，案由明確，內(nèi)容具體。提案按照一事一案的要求提出，使用統(tǒng)一格式的提案用紙書寫或打印，由提案人親筆簽名,或采用電子提案系統(tǒng)提出。除提案人外，每份提案至少需兩名代表附議。

第七條  提案由學院教代會提案工作委員會統(tǒng)一審核，分析收到的提案是否符合要求。主要看是否屬于本院和教代會的職權(quán)范圍，是否符合黨和國家的方針政策、法律法規(guī)，是否符合提案條件和技術(shù)規(guī)范。

不合格的提案，可退回提案人并說明情況，交換意見后，由提案人收回或修改提案內(nèi)容后重新提出。

第八條  對審核合格的提案，再分析研究哪些可以立案。對符合黨和國家政策、法律法規(guī)，關(guān)系學院改革與發(fā)展、學院管理和教職工重大切身利益，學院有條件辦理，又確實需要辦理的提案，應(yīng)當給予立案；對提出的問題正確，但一時沒有條件解決的，可向提案人作出解釋，暫不立案；一些不符合立案要求但有參考價值的提案，可作為“意見和建議”，轉(zhuǎn)送有關(guān)部門并由部門直接答復(fù)提案人。

對已立案的提案，由提案工作委員會提出擬辦意見，向?qū)W院分管教代會工作的領(lǐng)導(dǎo)請示，關(guān)系學院改革與發(fā)展、學院管理和教職工重大切身利益的立案提案，通過相關(guān)會議研究后，向承辦單位交辦提案。需要兩個以上部門共同辦理的，依照工作程序確定主辦單位和協(xié)辦單位。

第九條  承辦單位接到交辦的提案后，認為所交辦的提案不屬于本單位職責范圍內(nèi)的事項，不宜由本單位承辦的，應(yīng)當在接到提案之日起5個日歷日內(nèi)向交辦領(lǐng)導(dǎo)書面說明理由，經(jīng)交辦領(lǐng)導(dǎo)同意后退回學院提案工作委員會，不得延誤和自行轉(zhuǎn)辦。

第三章  代表提案的承辦

第十條  實行提案承辦單位“一把手”負責制。承辦單位應(yīng)確定具體的承辦人員，并建立提案辦理工作制度。

第十一條  承辦單位在辦理代表提案時，有條件解決的，應(yīng)當集中力量盡快解決；因條件所限一時解決不了的，應(yīng)當創(chuàng)造條件，逐步解決；確因客觀條件限制不能解決的，應(yīng)當如實向代表說明情況。

第十二條  主（協(xié)）辦單位在辦理代表提案時，應(yīng)當及時與代表聯(lián)系，征求代表對辦理工作的意見。

第十三條   提案由兩個以上承辦單位共同辦理的，主辦單位應(yīng)當主動與協(xié)辦單位聯(lián)系，協(xié)辦單位應(yīng)當密切配合主辦單位，必要時可向主辦單位出具協(xié)辦意見函，由主辦單位書面答復(fù)代表。

第十四條   各承辦單位要及時向分管院領(lǐng)導(dǎo)匯報提案處理情況，由分管院領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，予以答復(fù)提案人；涉及多個部門的提案，報請主辦單位業(yè)務(wù)分管院領(lǐng)導(dǎo)召集會議協(xié)調(diào)解決；涉及全局的重大問題、群眾關(guān)注的敏感問題，應(yīng)向院主要領(lǐng)導(dǎo)匯報后，給予答復(fù)。

第十五條  對交辦的提案，承辦單位應(yīng)當在接到提案之日起3個月內(nèi)辦理完畢，并將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表。情況復(fù)雜的，經(jīng)學院教代會提案工作委員會同意，可延長至6個月內(nèi)辦理完畢，并書面答復(fù)代表。

第十六條  承辦單位應(yīng)按照統(tǒng)一格式的答復(fù)函由承辦單位負責人審核簽發(fā)后答復(fù)提案人。對代表聯(lián)名提出的提案，承辦單位可答復(fù)第一提案人。承辦單位對代表提案的辦理答復(fù)函，應(yīng)當同時抄送學院教代會提案工作委員會。

提案工作全部辦理結(jié)束后，所有提案由教代會提案工作委員會立卷歸檔。

第四章  代表提案辦理的監(jiān)督

第十七條  教代會對代表提案的辦理工作實施監(jiān)督。監(jiān)督的具體工作由學院教代會提案工作委員會負責。

第十八條  學院教代會提案工作委員會對代表提案的辦理工作應(yīng)當定期督促、檢查，及時了解代表對辦理工作的意見，并向?qū)W院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組織報告與通報。

第十九條  代表對所提提案的辦理答復(fù)不滿意的，可以提出意見，由學院教代會提案工作委員會交有關(guān)單位或者學院分管教代會工作的領(lǐng)導(dǎo)再作研究處理，并在1個月內(nèi)再次書面答復(fù)代表。

第二十條  學院教代會可組織代表對代表提案的辦理工作進行檢查和考評。對辦理代表提案工作成績顯著的單位和個人，予以表彰。對推諉責任、拖延應(yīng)付、不認真辦理的單位，責令其限期改正。

第二十一條  學院教代會提案工作委員會應(yīng)當在任期內(nèi)向本屆教代會報告本屆教代會代表提案工作辦理情況。

第二十二條  本辦法由學院工會負責解釋。

第二十三條  本辦法自學院教職工代表大會通過之日起實施。