江西警察學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法

新聞來(lái)源：本站　發(fā)布日期：2024-06-14 09:47:05　瀏覽次數(shù)：次

第一章   總  則

第一條 學(xué)校的固定資產(chǎn)是保障教學(xué)、科研、行政等工作順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)使用和處置管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整，提高資產(chǎn)使用效益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第738號(hào)）、《江西省行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》（贛財(cái)資〔2023〕25號(hào)）、《江西省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》（贛財(cái)資〔2023〕27號(hào)）及《江西省公安廳機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 校直各單位使用學(xué)校各類賬戶的資金（包括工會(huì)資金、黨費(fèi)資金等）購(gòu)置的資產(chǎn)，以及制作、受贈(zèng)、移交或無(wú)償調(diào)入的資產(chǎn)，均列入本辦法管理范圍。

第三條 學(xué)校固定資產(chǎn)管理堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。

第四條 學(xué)校固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立和健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理的規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理；保障資產(chǎn)的安全和完整；推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置和有效使用；對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值；掌握國(guó)有資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)及分布等狀況，定期上報(bào)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)資料，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

第二章　固定資產(chǎn)管理體制

第五條 學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。

第六條 財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理處（以下簡(jiǎn)稱“財(cái)資處”）是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。主要職責(zé)：

（一）擬訂學(xué)校固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法和規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；

（二）組織、參與規(guī)定限額內(nèi)的儀器設(shè)備、物資購(gòu)置、工程服務(wù)驗(yàn)收等工作；

（三）審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)配、處置及對(duì)外出租、出借等手續(xù)；

（四）定期組織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)和對(duì)賬工作；

（五）會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置國(guó)有資產(chǎn)，規(guī)范預(yù)算管理與資產(chǎn)配置的運(yùn)行；

（六）監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況；

（七）組織培訓(xùn)、考核固定資產(chǎn)管理人員；

（八）對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人管理使用固定資產(chǎn)情況提出獎(jiǎng)懲建議。

第七條 校直各單位負(fù)責(zé)對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理，由一名單位領(lǐng)導(dǎo)分管固定資產(chǎn)管理工作，并配備專職（或兼職）資產(chǎn)管理員。主要職責(zé)：

（一）積極做好學(xué)校組織開(kāi)展的資產(chǎn)清查工作,對(duì)清查出來(lái)的閑置資產(chǎn)，及時(shí)移交給資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)劑；

（二）建立有關(guān)固定資產(chǎn)明細(xì)賬薄和固定資產(chǎn)使用卡片；

（三）申報(bào)購(gòu)建計(jì)劃，參與可行性論證活動(dòng)，并參與驗(yàn)收；

（四）做好資產(chǎn)入庫(kù)、貼標(biāo)、盤(pán)點(diǎn)等資產(chǎn)管理工作；

（五）因人事變動(dòng)、教職工退休或離職等原因，須及時(shí)辦理資產(chǎn)變動(dòng)、資產(chǎn)處置手續(xù)，提出資產(chǎn)處置意見(jiàn)。

第三章　固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)

第八條 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，本辦法所稱固定資產(chǎn)，是指：

（一）使用年限超過(guò)1年（不含1年）、單位價(jià)值在1000元以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，一般包括房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備等；

（二）單位價(jià)值雖未達(dá)到1000元，但是使用年限超過(guò)1年（不含1年）的大批同類物資，如圖書(shū)、家具、用具、裝具、被服等；

單位價(jià)值未達(dá)到1000元但使用年限超過(guò)1年的設(shè)備，如公安專用器材、洗衣機(jī)、熱水器、顯示屏、監(jiān)視器、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)、碎紙機(jī)、音響話筒、攝像設(shè)備、打孔機(jī)、醫(yī)療器械、廣播電視發(fā)射設(shè)備等；

移動(dòng)硬盤(pán)、U盤(pán)、錄音筆、投影儀燈泡、內(nèi)存條、鍵盤(pán)、鼠標(biāo)等低值易耗、難管理的設(shè)備不納入固定資產(chǎn)管理，由各單位按存貨進(jìn)行管理。

（三）不論何種方式取得的單獨(dú)計(jì)價(jià)的、單位價(jià)值在1000元（含）以上的軟件，都作為無(wú)形資產(chǎn)管理；隨固定資產(chǎn)一起購(gòu)買不能單獨(dú)計(jì)價(jià)的，價(jià)格計(jì)入該固定資產(chǎn)；

（四）比較稀缺或特殊的資產(chǎn)，學(xué)校有關(guān)單位集體研究后認(rèn)定為固定資產(chǎn)；

（五）自制、接受捐贈(zèng)或調(diào)撥的資產(chǎn)，符合上述標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)計(jì)價(jià)列入固定資產(chǎn)。

第九條 固定資產(chǎn)分類：

（一）房屋及構(gòu)筑物：包括辦公用房、教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)用房、文體訓(xùn)練用房、后勤保障用房、學(xué)生宿舍、特殊用房、未進(jìn)行房改的居住用房，池、槽、塔、庫(kù)等構(gòu)筑物；

（二）通用設(shè)備：包括電梯、鍋爐及電機(jī)、變壓器、制冷空調(diào)設(shè)備、消防設(shè)備、風(fēng)機(jī)、水泵等；

（三）電子辦公設(shè)備：包括電子計(jì)算機(jī)及其外圍設(shè)備（含電子計(jì)算機(jī)外存儲(chǔ)器、電子計(jì)算機(jī)顯示終端設(shè)備、電子計(jì)算機(jī)輸入輸出設(shè)備、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、計(jì)算機(jī)軟件、配套設(shè)備、電源設(shè)備等）；

（四）專用設(shè)備：包括照相器材、錄像機(jī)、攝相機(jī)、監(jiān)視器、錄像編輯設(shè)備、電臺(tái)、儀器儀表、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具、醫(yī)療器械、武器警械裝備、勘察鑒定器材、偵察設(shè)備等各種公安專用器材；

（五）交通運(yùn)輸設(shè)備：包括各種機(jī)動(dòng)車輛、水上交通設(shè)備、飛機(jī)、其他交通工具及配套設(shè)備等；

（六）電器設(shè)備：包括生活用電器，如空調(diào)、洗衣機(jī)、冰箱、電視機(jī)、音響設(shè)備、吸塵器和照明設(shè)備等；

（七）通信設(shè)備：包括雷達(dá)和無(wú)線電導(dǎo)航設(shè)備、手機(jī)、有線、無(wú)線電話、程控交換機(jī)、廣播、電視發(fā)射設(shè)備、視頻產(chǎn)品（投影電視機(jī)、攝像機(jī)、錄像編輯設(shè)備等）、通訊器材、電報(bào)通信設(shè)備等；

（八）文藝體育設(shè)備：包括文藝設(shè)備、體育設(shè)備、娛樂(lè)設(shè)備；

（九）圖書(shū)文物及陳列品：包括圖書(shū)、期刊、文物和陳列品；

（十）辦公家具：包括辦公桌椅、文件柜、沙發(fā)等用具；

（十一）其他：指不屬于以上各類，而符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)。

第十條 固定資產(chǎn)按下列方式計(jì)價(jià)：

（一）購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的購(gòu)買價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)等記賬；

（二）盤(pán)盈、贈(zèng)送、無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)，不能查明原值的按市場(chǎng)現(xiàn)值估價(jià)入賬，不能賬外滯留；

（三）自行建造的固定資產(chǎn)達(dá)到可使用狀態(tài)后，尚未辦理竣工決算的先估價(jià)入賬，決算后，再按決算價(jià)調(diào)整總價(jià)；

（四）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出，減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)賬；

（五）用外幣進(jìn)口的設(shè)備，按當(dāng)時(shí)的匯率折合人民幣金額，加上國(guó)外部分的運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用（外幣應(yīng)折合人民幣金額），再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等計(jì)價(jià)入賬；

（六）固定資產(chǎn)的技術(shù)改造、部件更新一律按資產(chǎn)增值辦理，記入固定資產(chǎn)總值；

（七）報(bào)廢、變賣、調(diào)出的固定資產(chǎn)，按賬面原值銷賬。

第十一條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)其價(jià)值：

（一）根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià)；

（二）增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置；

（三）將固定資產(chǎn)的一部分拆除；

（四）根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來(lái)的暫估價(jià)值；

（五）發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。

第四章  公有房屋管理

第十二條 學(xué)校公有房屋包括辦公用房、教學(xué)大樓、會(huì)議廳、學(xué)術(shù)報(bào)告廳、學(xué)生公寓、食堂、室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、培訓(xùn)樓、實(shí)驗(yàn)樓、信息技術(shù)樓、圖書(shū)館等永久建筑。

第十三條 公有房屋由教保后勤處根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行固定資產(chǎn)登記入庫(kù)，并由教保后勤處負(fù)責(zé)調(diào)配、維修、公共區(qū)域保潔、安保等管理工作，日常管理由各使用部門(mén)負(fù)責(zé)。

第十四條 辦公用房由教保后勤處按國(guó)家規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)分配。

第十五條 公有房屋的使用單位不得擅自變更或增加原有功能，如確有必要，須向教保后勤處提出書(shū)面意見(jiàn)，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)方可變更或增加。

第十六條 功能單一的單體用房因工作需要，在不影響整體功能的前提下，閑置用房可由教保后勤處調(diào)劑他用。

第十七條 公有房屋維修項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

（一）個(gè)別小型維修由使用單位向教保后勤處申報(bào)，并及時(shí)安排施工；

（二）批量維修由使用單位向教保后勤處申報(bào)，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織施工；

（三）公共區(qū)域維修由教保后勤處自行安排，按程序辦理；

（四）大型項(xiàng)目由使用單位向教保后勤處申報(bào)，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按相關(guān)規(guī)定組織施工；

（五）學(xué)生公寓教室等因人為損壞的，由教保后勤處組織維修，并收取維修材料和工時(shí)費(fèi)用；

（六）對(duì)外租賃房屋的維修由經(jīng)營(yíng)者自行負(fù)責(zé)。

第十八條 經(jīng)營(yíng)性用房只對(duì)外租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期間負(fù)責(zé)房屋的日常管理，但不得改變房屋結(jié)構(gòu)、功能等。

第十九條 公有房屋出租以及社會(huì)公益性設(shè)施需占用學(xué)校房屋安裝相關(guān)設(shè)備的，在不影響教學(xué)、工作、生活和房屋等結(jié)構(gòu)的前提下，可由教保后勤處商財(cái)資處辦理租賃手續(xù)，租金等費(fèi)用由財(cái)資處統(tǒng)一收繳。

第二十條 公有房屋內(nèi)部管理細(xì)則由使用部門(mén)根據(jù)用房性質(zhì)制定，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第五章　固定資產(chǎn)增加

第二十一條 固定資產(chǎn)的增加包括購(gòu)置、調(diào)入、自制、盤(pán)盈和接受捐贈(zèng)等。

第二十二條 新建房屋、構(gòu)筑物，按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序報(bào)批。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)，并及時(shí)辦理在建工程轉(zhuǎn)固手續(xù)。已交付使用但尚未辦理竣工決算手續(xù)的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照估計(jì)價(jià)值入賬，待辦理竣工決算后再按實(shí)際成本調(diào)整原來(lái)的暫估價(jià)值。

第二十三條 固定資產(chǎn)增加及登記程序

（一）集中采購(gòu)的固定資產(chǎn)登記程序

1.各單位購(gòu)置固定資產(chǎn)后，應(yīng)根據(jù)采購(gòu)報(bào)告或政府采購(gòu)合同，在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中進(jìn)行固定資產(chǎn)增加，數(shù)據(jù)提交后，將相關(guān)材料送財(cái)資處審核，打印《江西警察學(xué)院資產(chǎn)建賬單》。

2.各單位凡新增資產(chǎn)必須張貼江西警察學(xué)院固定資產(chǎn)標(biāo)簽。同時(shí)，將《江西警察學(xué)院資產(chǎn)建賬單》及采購(gòu)申請(qǐng)報(bào)告、采購(gòu)合同和貨物發(fā)票等材料送財(cái)資處進(jìn)行結(jié)算。

（二）調(diào)入、自制和分散購(gòu)置的固定資產(chǎn)登記程序

各單位調(diào)入、自制以及因特殊情況需分散購(gòu)置固定資產(chǎn)且經(jīng)批準(zhǔn)的，可憑簽訂的合同及有關(guān)批示，按集中采購(gòu)的固定資產(chǎn)登記程序辦理相關(guān)手續(xù)。

（三）接受捐贈(zèng)和盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，各單位應(yīng)按要求在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中進(jìn)行固定資產(chǎn)增加并提交，提供詳細(xì)設(shè)備清單，本單位分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人簽章后，交由財(cái)資處審核入帳。

第六章　固定資產(chǎn)使用與維護(hù)

第二十四條 建立健全固定資產(chǎn)保管和維護(hù)制度。各占有、使用資產(chǎn)的單位應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施，做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

第二十五條 對(duì)固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時(shí)、常態(tài)化。對(duì)大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測(cè)、校驗(yàn)，確保精度和性能完好，防止事故發(fā)生。對(duì)房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕，確保使用安全。

第二十六條 對(duì)精密、貴重及易發(fā)安全事故的儀器設(shè)備，要制定具體操作規(guī)程，指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作，并應(yīng)經(jīng)常對(duì)使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。

第二十七條 購(gòu)置大型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過(guò)程中形成的各類文件資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔，妥善保管。

第二十八條 學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對(duì)外出租出借，確需出租出借的，嚴(yán)格按照《江西省省屬高校國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理暫行辦法》（贛財(cái)資[2022]26號(hào)）等規(guī)定履行審批程序后方可對(duì)外出租出借。按照政府非稅收入收繳管理有關(guān)規(guī)定，收取國(guó)有資產(chǎn)出租出借收入時(shí)向承租方出具稅務(wù)發(fā)票，在扣除相關(guān)稅費(fèi)后及時(shí)通過(guò)非稅收入收繳管理系統(tǒng)上繳省級(jí)國(guó)庫(kù)，不得違反國(guó)家規(guī)定。

第二十九條 建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，將低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置的資產(chǎn)通過(guò)調(diào)配、出租、處置等方式，推進(jìn)資產(chǎn)盤(pán)活，發(fā)揮資產(chǎn)利用效能。

第三十條 學(xué)校下屬經(jīng)營(yíng)單位不得無(wú)償占用學(xué)校固定資產(chǎn)，對(duì)其占用的固定資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定收取一定比例的占用費(fèi)或租金。

第三十一條 學(xué)校中心工作購(gòu)置固定資產(chǎn)，應(yīng)明確資產(chǎn)登記所屬單位（不含臨時(shí)機(jī)構(gòu)）和使用人。中心工作結(jié)束時(shí)，須交清所有固定資產(chǎn)，資產(chǎn)所屬單位應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行勘驗(yàn)、清查并收回。

第三十二條 學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格遵守如下規(guī)定：

（一）機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)，由財(cái)資處組織有關(guān)單位進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，并辦理交接手續(xù)；

（二）固定資產(chǎn)使用人員崗位變動(dòng)時(shí)，單位資產(chǎn)管理員須及時(shí)配合辦理資產(chǎn)變動(dòng)手續(xù)；

（三）固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離江西警察學(xué)院或退休時(shí)，須交清所用固定資產(chǎn)，辦理資產(chǎn)變動(dòng)手續(xù)。

第三十三條 財(cái)資處資產(chǎn)科和財(cái)務(wù)科應(yīng)每季度對(duì)賬一次，使財(cái)務(wù)賬和實(shí)物賬保持一致。資產(chǎn)管理部門(mén)每年對(duì)全校國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)的賬、卡、物相符，查明閑置資產(chǎn)、待報(bào)廢資產(chǎn)等情況。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定做出處理。

第七章　儀器設(shè)備維修

第三十四條 維修管理是固定資產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容之一，加強(qiáng)學(xué)校儀器設(shè)備的維修管理工作，提高儀器設(shè)備的完好率和使用率。學(xué)校的儀器設(shè)備維修工作，由使用或保管該儀器設(shè)備的校直各部門(mén)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。

第三十五條 儀器設(shè)備維修費(fèi)的列支渠道：

（一）用于教學(xué)、科研、行政辦公等的儀器設(shè)備維修費(fèi)，原則上從對(duì)應(yīng)的教學(xué)、科研、學(xué)工、辦公經(jīng)費(fèi)等中列支。

（二）正在進(jìn)行中的科研項(xiàng)目所購(gòu)置使用的儀器設(shè)備的維修費(fèi)從該項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)中列支，科研項(xiàng)目結(jié)題后，按上述第（一）款規(guī)定執(zhí)行。

（三）正在建設(shè)中的精品課程或重點(diǎn)學(xué)科等，用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)所購(gòu)置的儀器設(shè)備的維修費(fèi)用，從該課程或?qū)W科專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，課程或?qū)W科建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收后，按上述第第（一）款規(guī)定執(zhí)行。

（四）各服務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的儀器設(shè)備的維修費(fèi)從本部門(mén)經(jīng)費(fèi)列支。

（五）已計(jì)入學(xué)校固定資產(chǎn)賬、但同時(shí)用于開(kāi)展有償服務(wù)的儀器設(shè)備的維修費(fèi)由本單位經(jīng)費(fèi)列支。

第三十六條 尚在保修期內(nèi)的儀器設(shè)備的正常損壞由物資設(shè)備采購(gòu)部門(mén)聯(lián)系供貨廠家負(fù)責(zé)保修，也可直接與供應(yīng)商（廠家）聯(lián)系，及時(shí)辦理退、賠、換保修手續(xù)。

第三十七條 儀器設(shè)備的維修費(fèi)預(yù)算在5000元（含）以上的，統(tǒng)一報(bào)財(cái)資處審核。按以下報(bào)修程序辦理：

（一）由報(bào)修單位填寫(xiě)《江西警察學(xué)院儀器設(shè)備維修申請(qǐng)表》（一式貳份，以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》）；

（二）經(jīng)辦人將填寫(xiě)的《申報(bào)表》交所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字并蓋章，送財(cái)資處審核；

（三）報(bào)修單位組織至少一名相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員會(huì)同財(cái)資處的工作人員，對(duì)固定資產(chǎn)損壞的程度、故障原因、損壞時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。大型精密貴重儀器還需會(huì)同歸口管理單位組織有關(guān)專家進(jìn)行論證確認(rèn)；

（四）財(cái)資處對(duì)報(bào)修單位提供的維修費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核；

（五）財(cái)資處審核維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算后，報(bào)修單位按程序報(bào)批；

（六）報(bào)修的儀器設(shè)備修復(fù)后，由保管單位或使用單位驗(yàn)收，并在申報(bào)單上簽字。

第三十八條 維修費(fèi)預(yù)算在1000元（含）以上、5000元以下的儀器設(shè)備維修項(xiàng)目，由各單位自行負(fù)責(zé)。各單位須建立設(shè)備維修臺(tái)賬和設(shè)備維修檔案，內(nèi)容應(yīng)包括：單位負(fù)責(zé)人和黨支部紀(jì)檢委員參與談判競(jìng)價(jià)的會(huì)談?dòng)涗?、維修記錄（包括更換零配件品牌型號(hào)）、維修驗(yàn)收記錄等。

此范圍的維修項(xiàng)目，在報(bào)賬前應(yīng)先報(bào)資產(chǎn)管理部門(mén)備案，資產(chǎn)管理部門(mén)不定期去現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

第三十九條 維修保修期限：保修期原則上是6個(gè)月（含）以上。

第八章　固定資產(chǎn)處置

第四十條 學(xué)校固定資產(chǎn)處置，是指學(xué)校對(duì)占有、使用的各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或者注銷的行為。

第四十一條 固定資產(chǎn)的處置方式包括：無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對(duì)外捐贈(zèng)、有償轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

第四十二條 符合下列情形的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以處置：

（一）因技術(shù)原因確需淘汰或者無(wú)法維修、無(wú)維修價(jià)值的資產(chǎn)；

（二）涉及盤(pán)虧、壞賬以及非正常損失的資產(chǎn)；

（三）已超過(guò)使用年限且無(wú)法滿足現(xiàn)有工作需要的資產(chǎn)；

（四）因自然災(zāi)害等不可抗力造成毀損、滅失的資產(chǎn)。

校直單位已達(dá)使用年限仍可繼續(xù)使用的國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。

第四十三條 學(xué)校財(cái)資處應(yīng)嚴(yán)格按照江西省財(cái)政廳有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)處置辦法辦理相應(yīng)的資產(chǎn)處置審批程序。

學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)處置按以下權(quán)限予以審批：

（一）處置土地使用權(quán)、房屋，以及單項(xiàng)價(jià)值（賬面原值，下同）300萬(wàn)元及以上或批量?jī)r(jià)值在800萬(wàn)元及以上的其他國(guó)有資產(chǎn)，由學(xué)校黨委會(huì)審議通過(guò)后，經(jīng)省公安廳審核后報(bào)省財(cái)政廳審批。

學(xué)校轉(zhuǎn)讓評(píng)估價(jià)值超過(guò)5000萬(wàn)元的房屋、土地使用權(quán)等重大國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)，由學(xué)校黨委會(huì)審議通過(guò)后，經(jīng)省公安廳審核后報(bào)省財(cái)政廳提出審核意見(jiàn)，報(bào)省政府審批。

（二）學(xué)校處置公務(wù)用車，處置價(jià)值（單項(xiàng)或批量，下同）在50萬(wàn)元以下（含50萬(wàn)元）的車輛，由校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批，并報(bào)省公安廳備案；處置價(jià)值在50萬(wàn)元以上的車輛，由學(xué)校黨委會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批，并報(bào)省公安廳備案。

（三）處置除土地使用權(quán)、房屋、公務(wù)用車以外的其他單項(xiàng)價(jià)值300萬(wàn)元以下或批量?jī)r(jià)值在800萬(wàn)元以下的國(guó)有資產(chǎn)，由學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)省公安廳備案。

學(xué)校依據(jù)國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)文書(shū)處置資產(chǎn)，資產(chǎn)處置完畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)核銷相關(guān)資產(chǎn)臺(tái)賬信息，同時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，確保賬實(shí)相符和賬賬相符。

第四十四條 學(xué)校處置國(guó)有資產(chǎn)或貨幣性資產(chǎn)損失核銷，應(yīng)當(dāng)按照“單位申報(bào)—財(cái)資處審核—分管財(cái)務(wù)資產(chǎn)校領(lǐng)導(dǎo)審批—學(xué)校申報(bào)—主管部門(mén)審批—評(píng)估備案與核準(zhǔn)—公開(kāi)處置”的程序辦理資產(chǎn)處置程序。

處置已達(dá)規(guī)定使用年限的單價(jià)10萬(wàn)元以上的資產(chǎn)，需提供有關(guān)部門(mén)、專家出具的鑒定文件及處理意見(jiàn)。

第四十五條 參加“綠色回收進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。

學(xué)校待報(bào)廢資產(chǎn)的處置，可以參加省直機(jī)關(guān)的綠色回收活動(dòng)，須嚴(yán)格按照《江西省財(cái)政廳關(guān)于綠色回收進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)有關(guān)資產(chǎn)管理事項(xiàng)的通知》（贛財(cái)行〔2013〕33號(hào)）辦理資產(chǎn)處置程序。

第四十六條 學(xué)校各單位處置的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰，嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行審批、備案或報(bào)批，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自處置。

第四十七條 學(xué)校固定資產(chǎn)處置收入統(tǒng)一上交財(cái)資處，財(cái)資處按照有關(guān)規(guī)定上繳省級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第四十八條 建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。

（一）校直各單位對(duì)本單位使用資產(chǎn)要“重購(gòu)置、重管理”，維護(hù)固定資產(chǎn)的完整、安全和有效使用；

（二）對(duì)造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人，應(yīng)追究其相關(guān)賠償責(zé)任，并對(duì)責(zé)任人的單位負(fù)責(zé)人追究連帶管理責(zé)任；

（三）對(duì)固定資產(chǎn)損壞或丟失的責(zé)任認(rèn)定，按照資產(chǎn)用途及使用性質(zhì)的不同，由校直各單位牽頭組織進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定；

（四）學(xué)校資產(chǎn)在校內(nèi)被盜的認(rèn)定由保管人報(bào)備保衛(wèi)處聯(lián)系派出所核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)后開(kāi)具被盜證明，學(xué)校資產(chǎn)在校外被盜的認(rèn)定需由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出具被盜證明；

（五）賠償責(zé)任認(rèn)定后，賠償人應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)向財(cái)資處交納賠償金或向使用單位賠償實(shí)物。賠償金根據(jù)固定資產(chǎn)使用年限折舊計(jì)算，公式如下：

應(yīng)賠償金額=原值÷最低使用年限×（最低使用年限—已用年限）（最低使用年限按照省財(cái)政廳規(guī)定計(jì)算）

當(dāng)已用年限≥最低使用年限時(shí)，只賠償殘值（殘值指報(bào)廢后出售設(shè)備或家俱所得的價(jià)值）

（六）固定資產(chǎn)發(fā)生損壞、丟失后，當(dāng)事人必須立即報(bào)告所在單位，所在單位及時(shí)填寫(xiě)《江西警察學(xué)院固定資產(chǎn)盤(pán)虧(損失）申報(bào)表》，認(rèn)定責(zé)任人和賠償方案，最后由財(cái)資處提交學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)審定。

第九章獎(jiǎng)罰

第四十九條 為使固定資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，學(xué)校建立固定資產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲制度。

第五十條 有下列情況之一的單位及有關(guān)人員，學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）積極主動(dòng)開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)管理任務(wù)，成績(jī)顯著的；

（二）在固定資產(chǎn)管理中有創(chuàng)新，運(yùn)用和推廣現(xiàn)代技術(shù)并取得顯著效果的；

（三）堅(jiān)持實(shí)事求是，依法辦事，同違反固定資產(chǎn)管理法規(guī)、制度的行為作斗爭(zhēng)，表現(xiàn)突出的。

第五十一條 單位或個(gè)人有下列行為之一的，資產(chǎn)管理部門(mén)在責(zé)令其限期整改的同時(shí)，向?qū)W校紀(jì)委報(bào)備：

（一）未按規(guī)定履行職責(zé)，固定資產(chǎn)使用、管理不善，造成重大國(guó)有資產(chǎn)流失的；

（二）對(duì)所管轄或保管使用的固定資產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失不報(bào)告，不采取相應(yīng)管理措施的；

（三）擅自處置固定資產(chǎn)，不辦理有關(guān)手續(xù)的；

（四）弄虛作假，以各種名義侵占固定資產(chǎn)的；

（五）財(cái)務(wù)人員缺少“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單”憑證，即給予報(bào)銷的；

（六）其它按法規(guī)應(yīng)予追究的。

第十章附則

第五十二條 學(xué)校下屬具有法人資格的經(jīng)營(yíng)性單位的固定資產(chǎn)，按國(guó)家有關(guān)行業(yè)或部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條 學(xué)校下屬非經(jīng)營(yíng)性單位、不具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營(yíng)性單位的固定資產(chǎn)，按本辦法管理。

第五十四條 涉密專用器材、設(shè)備的管理按公安部等部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條 本辦法由財(cái)資處負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。