江西警察學(xué)院黨務(wù)公開(kāi)制度

新聞來(lái)源：本站　發(fā)布日期：2023-03-07 16:05:02　瀏覽次數(shù)：次

第一章 總則

第一條 為推動(dòng)學(xué)院全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，促進(jìn)依法治院、民主決策、民主管理與民主監(jiān)督，切實(shí)保障廣大黨員和師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定本制度。

第二條 堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)學(xué)院的全面快速健康發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨員權(quán)利，密切黨群關(guān)系，規(guī)范黨務(wù)行為，提高黨務(wù)效能，促進(jìn)學(xué)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定，為建設(shè)有特色高水平應(yīng)用型公安本科院校提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

第三條 黨務(wù)公開(kāi)應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)持維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把黨務(wù)公開(kāi)放到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中來(lái)謀劃和推進(jìn)，把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開(kāi)的全過(guò)程和各方面。

（二）堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，更好調(diào)動(dòng)全體黨員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，及時(shí)回應(yīng)黨員和群眾關(guān)切，以公開(kāi)促落實(shí)、促監(jiān)督、促改進(jìn)。

（三）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥。注重黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)等的銜接聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌學(xué)院各層級(jí)、各領(lǐng)域黨務(wù)公開(kāi)工作，一般先黨內(nèi)后黨外，分類(lèi)實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。

（四）堅(jiān)持依規(guī)依法。尊崇黨章，依規(guī)治黨，依法辦事，科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、程序和方式，增強(qiáng)嚴(yán)肅性、公信度，不斷提升黨務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化水平。

第四條 本制度規(guī)定的黨務(wù)公開(kāi)，是指黨的組織將其實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的有關(guān)事務(wù)，按規(guī)定在黨內(nèi)或者向黨外公開(kāi)。適用于學(xué)院黨委及院直各黨（總）支的黨務(wù)公開(kāi)。

第二章 黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

第五條 黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容：包括黨組織貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略情況，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院發(fā)展情況，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨的建設(shè)情況，以及黨的組織職能、機(jī)構(gòu)等情況。除涉及黨和國(guó)家秘密不得公開(kāi)或者依照有關(guān)規(guī)定不宜公開(kāi)的事項(xiàng)外，一般應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。

第六條 學(xué)院黨委及院直各黨（總）支黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，按照各自的工作職責(zé)分別確定，并完善相應(yīng)的保密審查、信息發(fā)布、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置等工作機(jī)制。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度規(guī)定的黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和范圍編制黨務(wù)公開(kāi)目錄，并根據(jù)職責(zé)任務(wù)要求動(dòng)態(tài)調(diào)整，并按照規(guī)定在黨內(nèi)或者向社會(huì)公開(kāi)。

第七條 學(xué)院黨委及院直各黨（總）支黨務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容。

（一）學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)組織決策部署，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、決定及工作部署在本單位的貫徹落實(shí)情況。

（二）學(xué)院總體發(fā)展思路、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)院重大決策以及重大突發(fā)事件應(yīng)急處置情況；黨委及其職能部門(mén)年度工作計(jì)劃與總結(jié)。

（三）學(xué)院履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨內(nèi)政治生活情況、黨的建設(shè)情況等，學(xué)院黨委及其下屬黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能；領(lǐng)導(dǎo)班子、成員分工與職責(zé)情況。

（四）黨委會(huì)工作規(guī)則；黨委會(huì)作出的重大決策、決議、決定及執(zhí)行情況；黨內(nèi)其它制度建設(shè)情況。

（五）黨代會(huì)籌備、召開(kāi)的有關(guān)情況。

（六）黨員隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展情況，民主評(píng)議黨員與考核、獎(jiǎng)懲情況，黨員、干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及執(zhí)行情況。

（七）黨費(fèi)收繳、管理及使用情況。

（八）貫徹落實(shí)上級(jí)干部政策情況；學(xué)院干部選拔任用、管理及制度建設(shè)情況。

（九）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況與遵守廉潔自律規(guī)定情況；領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況；違法違紀(jì)案件及重要信訪事件的查處情況。

（十）學(xué)院黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況。

（十一）學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨組織活動(dòng)情況，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)與整改落實(shí)情況。

（十二）黨員和師生員工關(guān)注的，并經(jīng)院黨委會(huì)研究決定可以公開(kāi)的其它事項(xiàng)。

第八條 院直各黨（總）支部黨務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容。

（一）學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)組織決策部署，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。

（二）貫徹執(zhí)行學(xué)院黨委及行政決議、決定的情況，本單位發(fā)展規(guī)劃，年度工作計(jì)劃與總結(jié)、階段性工作部署及重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況。

（三）加強(qiáng)思想政治工作、開(kāi)展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、組織黨員教育培訓(xùn)及執(zhí)行“三會(huì)一課”制度等情況。

（四）黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能，領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)與成員分工情況。

（五）落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)干部履行職責(zé)、廉潔自律、民主評(píng)議和干部考核、獎(jiǎng)懲情況。

（六）防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象，聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況。貫徹執(zhí)行干部政策和制度情況，本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部的選拔、培養(yǎng)、教育和管理情況。

（七）本（總）支部制定的有關(guān)管理規(guī)章；黨政聯(lián)席會(huì)議作出的重要決議、決定及執(zhí)行情況。

（八）黨內(nèi)選舉、黨員發(fā)展、黨員教育管理、黨內(nèi)表彰、黨費(fèi)繳納和使用情況。

（九）領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨組織活動(dòng)情況；領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)與整改落實(shí)情況。

（十）黨員和群眾關(guān)注的，經(jīng)黨（總）支部研究決定可以公開(kāi)的其它事項(xiàng)。

第九條 學(xué)院黨的紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容。

（一）學(xué)習(xí)貫徹黨中央大政方針和重大決策部署，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)本級(jí)黨委、上級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)工作部署情況。

（二）開(kāi)展紀(jì)律教育、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況。

（三）查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，發(fā)生在師生員工身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題情況。

（四）對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪進(jìn)行立案審查、組織審查和給予開(kāi)除黨籍處分情況。

（五）對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重失職失責(zé)進(jìn)行問(wèn)責(zé)情況。

（六）加強(qiáng)自身建設(shè)情況。

（七）其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。

第三章 黨務(wù)公開(kāi)的范圍、形式和程序

第十條 黨務(wù)公開(kāi)要依照黨規(guī)黨紀(jì)的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)各項(xiàng)工作的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求確定適宜的公開(kāi)范圍。

（一）涉及學(xué)院發(fā)展和師生員工切身利益的日常性黨務(wù)，在全院公開(kāi)。

（二）涉及黨的建設(shè)重大問(wèn)題或者黨員義務(wù)權(quán)利，需要全體黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù)，在全院黨員中公開(kāi)。

（三）涉及特定黨的組織、黨員和群眾切身利益的黨務(wù)，對(duì)特定黨的組織、黨員和群眾公開(kāi)。

（四）對(duì)于涉及黨和國(guó)家秘密、不宜擴(kuò)大的內(nèi)容，只在黨內(nèi)一定范圍內(nèi)公開(kāi)。涉及黨和國(guó)家秘密或者依照有關(guān)規(guī)定不宜公開(kāi)的事項(xiàng)，不得公開(kāi)。

第十一條 黨務(wù)公開(kāi)的形式：在黨內(nèi)公開(kāi)的，一般采取召開(kāi)會(huì)議、制發(fā)文件、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、在黨務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)、在局域網(wǎng)發(fā)布等方式。向社會(huì)公開(kāi)的，一般采取發(fā)布公報(bào)、在互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、公開(kāi)欄發(fā)布等方式，優(yōu)先使用學(xué)院新聞網(wǎng)站等黨的媒體進(jìn)行發(fā)布。屬于規(guī)章、規(guī)范性文件及其它政策措施的，應(yīng)以有利于黨員、師生員工和相關(guān)人員查閱的方式公開(kāi)。

第十二條 凡列入黨務(wù)公開(kāi)目錄的事項(xiàng)，應(yīng)按照以下程序主動(dòng)公開(kāi)：

（一）對(duì)于黨內(nèi)常規(guī)性、一般性的工作，分別由學(xué)院黨委及院直各黨（總）支部討論決定后直接公開(kāi)。

（二）對(duì)于黨內(nèi)重大決策、涉及黨員和師生員工切身利益的重大事項(xiàng)的公開(kāi)，按照提出、審核、公開(kāi)和反饋等程序辦理：

1.提出。公開(kāi)主體提出包括公開(kāi)事項(xiàng)擬公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、時(shí)間、方式等內(nèi)容的方案。

2.審核。院直各黨（總）支部公開(kāi)的內(nèi)容報(bào)組織工作處（工會(huì)）審核。學(xué)院層面公開(kāi)的內(nèi)容由分管黨務(wù)工作的院領(lǐng)導(dǎo)審核。特別重大、敏感事項(xiàng)的公開(kāi)內(nèi)容由院黨委會(huì)集體討論決定。

3.審批。學(xué)院各級(jí)黨組織依照職權(quán)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)方案審批，超出職權(quán)范圍的必須按程序報(bào)批。

4.實(shí)施及反饋。公開(kāi)主體按審批后的方案進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)期間，由公開(kāi)主體設(shè)立意見(jiàn)箱或派專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、整理反映的意見(jiàn)和建議，及時(shí)向相應(yīng)的黨組織報(bào)告，并將處理和落實(shí)情況進(jìn)行反饋。對(duì)于重大或復(fù)雜性的問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善，必要時(shí)再次公開(kāi)。

第十三條 申請(qǐng)公開(kāi)。符合條件、享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的組織和黨員個(gè)人可以就有關(guān)事項(xiàng)申請(qǐng)公開(kāi)。申請(qǐng)公開(kāi)按下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)人根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容向相應(yīng)的黨組織提出申請(qǐng)。

（二）各級(jí)黨組織在接到申請(qǐng)后10日（最長(zhǎng)不超過(guò)20日）內(nèi)研究（報(bào)批）并予以答復(fù)。對(duì)不能公開(kāi)或暫緩公開(kāi)的，要說(shuō)明理由。

（三）按研究或報(bào)批同意的方案進(jìn)行公開(kāi)。

第十四條 建立黨務(wù)公開(kāi)工作檔案。各級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)的公告和其他文稿，由該黨組織負(fù)責(zé)人審核簽字，并妥善保管，同時(shí)須報(bào)學(xué)院組織工作處（工會(huì)）備案。

第四章黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)限

第十五條 黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)限應(yīng)與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng)，分為四種：

（一）長(zhǎng)期公開(kāi)。主要指黨的有關(guān)政策、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長(zhǎng)期性固定性的內(nèi)容。

（二）定期公開(kāi)。主要指一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作，一般每年、半年或每季度公開(kāi)一次。

（三）分期公開(kāi)。主要指動(dòng)態(tài)性階段性工作，按進(jìn)展情況逐段公開(kāi)，該項(xiàng)工作結(jié)束時(shí)還要進(jìn)行總結(jié)性公開(kāi)。

（四）適時(shí)公開(kāi)。主要指臨時(shí)性工作的公開(kāi)。適時(shí)公開(kāi)必須在黨務(wù)發(fā)生后的最快時(shí)限內(nèi)予以公開(kāi)。

第十六條 上級(jí)文件有公開(kāi)時(shí)限規(guī)定的，按上級(jí)文件執(zhí)行。其它黨務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)的公開(kāi)時(shí)限，由公開(kāi)主體根據(jù)公開(kāi)事項(xiàng)的內(nèi)容和形式?jīng)Q定或提出，但不得少于3天。

第五章黨務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督保障

第十七條 學(xué)院組織工作處（工會(huì)）負(fù)責(zé)全院黨務(wù)公開(kāi)工作的組織實(shí)施，審定黨務(wù)公開(kāi)重要事項(xiàng)和日常工作。

院直各黨（總）支部組織委員是本單位黨務(wù)公開(kāi)的具體負(fù)責(zé)人。

第十八條 實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任制。學(xué)院黨委書(shū)記為學(xué)院黨務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，院直各黨（總）支部書(shū)記為本單位黨務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。對(duì)于違反規(guī)定不實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)，隱匿、故意不真實(shí)公開(kāi)黨務(wù)信息，公開(kāi)泄露黨和國(guó)家秘密，對(duì)按規(guī)定申請(qǐng)公開(kāi)的個(gè)人或組織進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)等行為或情況，給他人和組織利益造成損害并產(chǎn)生直接后果的，將視情節(jié)輕重，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十九條 學(xué)院組織工作處（工會(huì)）對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作是否全面及時(shí)、真實(shí)公正、科學(xué)規(guī)范，黨員和師生員工反映問(wèn)題的解決情況等進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督，并對(duì)院直各黨（總）支部黨務(wù)公開(kāi)情況提出指導(dǎo)建議。

第二十條 建立黨務(wù)公開(kāi)檢查制度。學(xué)院組織工作處（工會(huì)）對(duì)全院黨務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行定期或不定期檢查。

第二十一條 黨務(wù)公開(kāi)工作納入學(xué)院年度黨建工作考核范圍，納入支部書(shū)記抓黨建工作專(zhuān)題報(bào)告的重要內(nèi)容。

第六章附則

第二十二條 院直各黨（總）支部黨務(wù)公開(kāi)工作可結(jié)合實(shí)際，參照制定相應(yīng)的黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則。

第二十三條 本制度由學(xué)院組織工作處（工會(huì)）負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本制度自印發(fā)之日起施行。